1月28日农历新年上班第一天，浙江省委召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会，努力开辟发展新境界，并部署今年以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、地瓜经济提升能级“一号开放工程”。

“新春第一会”，往往具有风向标意义。

2021年2月浙江省委召开了全省数字化改革大会，2022年2月召开了高质量发展建设共同富裕示范区推进大会。对于浙江来说，今年将是创新、改革、开放深入推进之年。

浙江省委书记易炼红在会上强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记对浙江重要指示批示精神，全面贯彻党的二十大精神和省第十五次党代会、省委十五届二次全会部署，动员全省上下踔厉奋发、鼓足干劲，深入实施“八八战略”，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，在中国式现代化新征程上干在实处、走在前列、勇立潮头。

#易炼红指出

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，一定是充满希望、充满机遇、充满豪情、充满力量、充满惊喜的一年。要立足新方位，牢牢把握深入实施“八八战略”、以“两个先行”打造“重要窗口”的大逻辑，坚持创新这个第一动力、改革这个关键一招、开放这个必由之路，以感恩奋进的政治自觉增强发展自觉，以勇闯新路赢得发展主动，努力开辟发展新境界。

深刻认识创新深化、改革攻坚、开放提升

是深入实施“八八战略”的关键之举，20年来“八八战略”的指引和实践，给之江大地带来了翻天覆地的变化，新征程上续写好“八八战略”这篇大文章，必须推动创新、改革、开放实现更大突破，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江生动实践，不断取得新的重大标志性成果；

是扎实推进“两个先行”的基本路径，发展走在前、探路探在先，必须以创新深化为战略核心、改革攻坚为强劲动力、开放提升为制胜法宝，破解“两个先行”面临的诸多问题，贯彻新发展理念、推进高质量发展、促进双循环；

是奋力打造“重要窗口”的内在要求，奏响最强音符，凸显最亮标识，形成最大优势，集中精力做好自己的事，不断把创新之势、改革之势、开放之势转化为制度优势、发展胜势。

根据会议部署，接下来，浙江将通过强力推进创新深化，加快打造高水平创新型省份；通过强力推进改革攻坚，加快打造高质效改革先行省；通过强力推进开放提升，加快打造高能级开放之省。

围绕上述目标，在具体推进路径上，三个“一号工程”成为此次会议透露重点所在。

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”

往“高”攀升，抢占关键技术、产业集群、未来布局制高点，

向“新”进军，重塑平台新优势、抢占数字新赛道、做强数字新基建、激活数据新要素，

以“融”提效，推动数字经济与先进制造业、现代服务业、现代农业深度融合；

以超常力度一体建设教育科技人才强省，推动世界重要人才中心和创新高地战略支点建设取得新的重大进展，完善科创体系，提升全域创新水平，加快创新主体升级，集聚战略人才，把人才作为强省之基、转型之要、竞争之本；

以非凡力度激发全省域文化创新活力，推动文化自信自强取得新的重大进展，厚植优秀创新文化，激活文化创新机制，推进文化创新繁荣，形成创新文化和文化创新双向促进的生动局面，加快建设具有全球影响力的科创高地、创新策源地和国际重要产业创新中心。

要强力推进改革攻坚，加快打造高质效改革先行省，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破

打造最优政务、法治、市场、经济生态、人文环境，让浙江成为贸易投资最便利、政府服务最高效、干部作为最担当、法治保障最有力、经济生态最健康的营商环境最优省；

实现共同富裕先行示范新突破，深化“扩中提低”改革，扎实推进公共服务优质共享，完善民呼我为机制，让创富活力竞相迸发、共富成果可及可感；

实现数字化改革实战实效再突破，在数字化全面贯通、综合集成、建章立制上下更大功夫，大大提升迈向现代化的手段、方法和能力。

要强力推进开放提升，加快打造高能级开放之省，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”

坚持高水平走出去闯天下与高质量引进来强浙江有机统一，推动主导产业的产业链供应链体系、内外贸综合实力、重要开放平台、企业主体提能升级，打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”；

实现双循环战略枢纽地位再提升，推动大宗商品配置能力、物流通达能力、高端要素集聚能力跃升；

实现制度型开放再提升，扎实推进贸易投资自由化便利化，加大服务领域制度开放力度，加快构建开放风险防控制度体系，全面增强浙江中国式现代化新动能。

易炼红指出，创新深化、改革攻坚、开放提升三者内核相通、机制相连，要坚持系统观念，强化制度性、政策性、协同性、集成性，破解制度难题，增强制度供给能力，优化政策体系，强化政策协调配套，构建协同机制，提升整体运行效能，推进优势集成，形成叠加放大效应，打造倍增裂变整体新优势。

易炼红强调，全省上下要迅速行动起来，把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力体现在会干事上，把硬核彰显在干成事上，凝聚共识、携手共进、事业共创，坚持问题导向、目标导向、效果导向，压实责任、提升能力、强化督考抓落实，形成一以贯之推动落实的稳定性、连续性、纵深性，以干部争先激发全社会创新创造活力，以干部“一马当先”引领高质量发展的“万马奔腾”，汇聚高效协作、大抓落实、攻坚克难强大合力，推动创新改革开放取得新的实质性突破。

关于“地瓜经济”？

中央党校《学习时报》2021年4月刊发的《习近平在浙江》采访实录中，习近平在主政浙江期间非常重视并支持浙商发展。针对浙商要不要走出去发展，习近平曾形象地提出“地瓜经济”进行解答。

习近平指出，一部浙江改革开放的发展史，很大程度上是一部浙商敢为人先、勇立潮头的创业史；希望浙商做科学发展的实践者、和谐社会的建设者、改革创新的先行者。并形象地提出“地瓜经济”的比喻：

地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根茎还是在这块土壤上，藤蔓是为了吸取更多的阳光、雨露，发挥更多的光合作用；

“跳出浙江发展浙江”，是浙江经济社会发展的必然要求，也是一种全局意识和政治责任的体现；

要正确认识“浙江经济”与“浙江人经济”的关系，把在外浙商与浙江经济更加紧密地联结起来，促进在外浙商更好地为发展浙江服务。